Бизнес-омбудсмен доказала в суде незаконность отказа в продлении лицензии

11/10/2016

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае восстановила нарушенные права владельца крупной торговой сети из г. Читы, которому отказали в продлении лицензии на торговлю алкоголем. Теперь предприниматель сможет вернуть необоснованные убытки в размере почти 200 тыс. рублей.

Дело в том, что предприниматель 25 мая подал в Региональную службу по тарифам и ценообразованию заявление о продлении лицензии на розничную торговлю алкоголем и оплатил пошлину 195 тыс. рублей на 3 года вперед. Обращаем внимание, что изменения в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» вступили в силу только 4 августа 2016 года. Сейчас в выдаче лицензии могут отказать, если задолженность по налогам и сборам, а также неоплаченная пеня и штрафы, числятся на 1 число месяца, в котором подается заявление.

До этого момента основанием для отказа в выдаче лицензии служили долги на дату подачи заявления. Таким образом, когда РСТ запросила у налоговой службы данные о задолженностях бизнесмена и получила ответ, что на дату подачи заявления у предпринимателя числится пеня в размере 163 рубля, служба отказала ему в продлении лицензии. В результате, бизнесмен понес убытки в размере почти 200 тыс. рублей за 163 рубля пени, которую он, к слову, выплатил еще до подачи заявления на лицензию, 24 мая. За помощью в восстановлении нарушенных прав предприниматель обратился к бизнес-омбудсмену Забайкалья Виктории Бессоновой.

Изучив материалы обращения, бизнес-защитник Забайкалья Виктория Бессонова посчитала, что предприниматель понес необоснованные убытки не по своей вине. Согласно подпункту 1 части 3 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога считается исполненной с момента предъявления в банк поручения на перечисление денежных средств со своего счета на счет Федерального казначейства. То есть по факту задолженности по уплате налогов, сборов, пени и штрафов на момент подачи заявления (25 мая) у предпринимателя не было, потому что он выплатил их 24 мая. Неверная информация, предоставленная налоговой службой в РСТ,  не  является  законным  основанием  для  отказа в выдаче лицензии. Это нарушило законные права предпринимателя, создав препятствия в получении лицензии и помешав нормальной работе 7 его супермаркетов.

Для восстановления нарушенных прав предпринимателя Уполномоченный по защите прав предпринимателей Виктория Бессонова обратилась в суд. В итоге отказ РСТ в продлении лицензии признан судом недействительным, как несоответствующий закону. Благодаря активной работе бизнес-омбудсмена Забайкалья, у предпринимателя появилось безусловное основание для возмещения за счет казны понесенных убытков в размере 195 тыс. рублей.